2016年,住建部、发改委、财政部联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》,明确提出,到2020年,全国将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。《通知》一经发布,引起全国上下的积极响应,一时之间,打造特色小镇计划如雨后春笋般发展起来。
兼具公共属性和商业属性的特色小镇,是经济新常态下发展模式的新探索,是新型城镇化的有力推动者。不过对于企业来说,尽管在预测中特色小镇是个好项目,但是风险也相伴而生,下面我们来看一看,特色小镇有哪些不容忽视的风险。
1、特色是关键
特色小镇,关键在于特色。房地产企业也好,互联网企业也好,特色小镇必须要具有鲜明的个性、与众不同的资源,在建设与运营过程中必须要结合自身资源禀赋和条件发展,每个小镇都是独特的,越是因地制宜,越能做出特色,最终形成产业、文化、景观等不同的资源形态与建筑风格。但是关键问题是特色如何定位,比较优势在哪里,这是企业在建设与运营之初必须明确的,否则特色小镇最终将淹没于这股浪潮中。
2、资金从哪里来
每个小镇都有投资建设的主体,如果作为小镇的龙头企业,这对企业的资金实力提出了很高的要求。尽管在建设之初财政会有一定的资金支持,但是随着特色小镇如雨后春笋般的兴起,财政资金毕竟有限,这就需要特色小镇开发多种融资渠道,银行等金融机构亦被寄予厚望,但是特色小镇投入大、建设周期长、后续还款来源不确定,这些都是银行的顾虑所在。银行在发放贷款时会重点考虑其项目运营维护的能力、财务可持续的能力以及第二还款来源的可靠性,贷款的发放是有一定门槛的。这就需要企业使用多种融资渠道,保证建设及运营资金。
3、盈利能否实现
浙江省有关部门预计,首批37个特色小镇在今年可实现税收收入190亿元左右。而目前,特色小镇建好后是否会产生相应的收益,恰恰是很多人关心的风险之一。特色小镇未来发展如何、是否有业务、是否会产生效益、能否可持续发展下去,这些都是需要考虑的问题。对企业而言,要考虑特色小镇的投入周期和收益回报,规避其中的风险。
4、基础设施落后
特色小镇选址一般在农村或小镇,而中国的农村和小城镇缺乏高端要素资源。没有大学、医院、科技、创意、金融、文化、体育、评估咨询、律师、会计师等高质量资源。行政化与市场化需要的资源双双缺乏,这使得特色小镇的产业基础薄弱、区位优势不明显、配套设施不完善,无形中增加了企业开发的难度和不确定性。此外,由于基础设施不健全,对行业领军人才或核心团队吸引能力严重不足,这些都增加了企业的风险。
在房地产市场逐渐归于平静的时候,企业开始将目光集中于特色小镇上面,特色小镇项目集中上马。尽管特色小镇一时炙手可热,但是在这个热潮背后又有多少风险和发展机遇?在这些特色小镇中,有哪些可能会成功,又有哪些会失败?在特色小镇的浪潮中,又有哪些企业能够利用好发展机遇?一切都还未盖棺定论,我们希望企业在投资特色小镇时三思而后行,权衡好风险与收益,切莫盲目跟风,最终得不偿失。
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