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特色小镇作为云南省近年来兴起的一种新型城镇化发展模式,在推动新型城镇化转型的同时,加速产业升级,形成小镇独特的产业文化,打造出独特的人文气息,不断满足人民日益增长的旅游消费需求。旅游产业是云南省重要支柱产业,特别是在2017年云南特色小镇名单公布后,旅游资源的丰富与政府支持进一步刺激了云南旅游业的发展。
在特色小镇公布的2017年,云南省旅游收入达6922.23亿元,增幅达到46.46%。 根据最新数据显示,截至2018年11月,云南省特色小镇新开工项目710个,累计完成投资633.2亿元,资金主要来源于企业自筹。但是也要看到,目前特色小镇在发展过程中国遇到非常多的问题,特色小镇开始沦为房地产企业勾地的重要手段。
云南省特色小镇投资热潮涌起 涉及投资额达2000亿
2017年云南省特色小镇发展领导小组办公室公布了《云南省特色小镇创建名单》,丽江古城、元阳哈尼梯田、建水临安古城等105个小镇入选,建设项目涉及投资近2000亿元。
《创建名单》共分为三个层次:第一层次为创建国际水平的特色城镇5个,包括丽江古城、元阳哈尼梯田2个世界文化遗产地和大理古城、巍山古城、建水临安古城3个国家级历史文化名城。第二层次为创建全国一流的特色小镇20个,包括和顺古镇、沙溪古镇、建水西庄紫陶小镇、橄榄坝傣族水乡、普者黑水乡、喜洲古镇、泸沽湖摩梭小镇、红河水乡、思茅普洱茶小镇、瑞丽畹町小镇、香格里拉月光城、临沧翁丁葫芦小镇、丙中洛小镇、楚雄彝人古镇、昭通大山包极限运动小镇、曲靖爨文化小镇、西双版纳勐仑小镇、昆明斗南花卉小镇、玉溪澄江广龙旅游小镇、昆明嘉丽泽高原体育运动小镇。第三层次为创建云南省一流的特色小镇80个。除了以上三个层次外,云南省还将鼓励州市、县区结合本地实际,因地制宜,建设一批州市、县区级的特色小镇。
为充分体现省委、省政府“大干大支持,不干不支持”的激励机制和政策导向,2018年实施的《云南省人民政府关于加快推进云南省特色小镇创建工作的指导意见》提出,从2018年起至2020年,云南每年评选出15个创建成效显著的特色小镇,省财政给予每个特色小镇1.5亿元以奖代补资金支持。同时,通过“自查自评、自愿申请、考核评选、审定发布”4个环节,评选出弥勒可邑小镇、元阳哈尼梯田小镇、沙溪古镇、屏边滴水苗城、临沧翁丁葫芦小镇等,为省财政奖补支持的15个特色小镇。
下表是近几年云南省重点投资项目(不完全统计):
云南省特色小镇投资规模超过700亿元
根据云南省发改委数据显示:截至2018年11月,云南省特色小镇新开工项目710个,累计完成投资633.2亿元,特色小镇实现新增就业6.5万人,新增税收8.6亿元,新入驻企业2576家,集聚国家级大师和国家级非遗传承人53人,特色小镇共接待游客人数1.8亿人次,其中,过夜游客5832万人,实现旅游收入1052亿元。
截至2019年7月,云南省特色小镇共完成投资718亿元。2018年获得省财政奖补支持的特色小镇继续巩固提升。同时,云南省文旅型特色小镇游客增幅均超过20%,部分产业类特色小镇的工艺品销售收入超过20亿元,云南特色小镇在全国影响力持续扩大。(注:2018年数据的截止日期为2018年11月,2019年的截止日期为2019年7月。)
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