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伴随全球经济快速转型升级,中国城市化发展已进入园区型发展阶段,各地区围绕城市或城镇,大量发展开发区或工业区,园区发展模式过度膨胀,导致产能过剩,城市土地集约程度大幅度降低,大量城中村开始出现,大大影响了城市健康协调发展,为解决这一系列城市问题,产城融合模式应势而生。
我国生物医药产业园区起步较晚,且不是以独立形式兴起,而是伴随国家高新技术产业开发区成立。虽然行业起步较晚,但是发展速度较快。行业发展至今呈现出明显的园区分布不均匀现象,园区主要集中在东南部经济较发达地区。目前随着国内 “产城融合”概念的提倡,生物医药产业园区要想实现可持续发展,就得由原来的单一运营模式向“产城融合”模式发展。
一、生物医药产业园建设的必要性
(一)传统的工业产业已经不适应经济发展新常态。“创新、协调、绿色、开放、共享”是新形势下我国五大发展理念,也是经济发展新常态的特征和基本要求。
(二)庞大的人口基数和老龄化进程的加快,客观上形成对医药和健康养老产业的刚性需求。加强老年教育和公共卫生服务,提高老年健康管理水平,健全老年医疗卫生服务体系,提高服务质量和可及性不容回避。
(三)近年来,各省市把加快培育和发展新医药战略性新兴产业作为转方式、调结构的重要切入点之一,深入实施创新型省份建设和人才强省等重大发展战略,加大资金和政策支持力度。
(四)各地建设生物产业园已具备一定基础:一是基础设施完善,发展环境优良,政策激励到位。二是基本形成生物医药产业体系,为生物医药产业园建设提供了有力支撑。
二、园区运营模式逐渐向“产城融合”模式发展
目前,国内的生物医药产业园区在规划之初,并未关注产业与城市的融合发展,大都着眼于“工业区建设”,出现“只有产业没有城市”的发展窘境,园区以外的人不能直接享受园区内的相关成果,园区内的人也没有对应的具有城市化功能的生活性公共设施建设和社区配套服务来丰富自己的生活,从而会造成对产业区的支撑性不足,影响园区可持续发展。因此国内生物医药产业园区要想实现可持续发展,除了不断提高自身研发投入水平,还应注重加强产城融合,打造具有自身园区特色的生态宜居环境。
园区“产城融合”模式主要表现在三个方面:一方面在园区硬件设施上,园区内可以建有高档的住宅、豪华酒店、大型购物中心等等;另一方面在园区软件设施上,园区内可以引进一流的医疗、保健、教育、休闲娱乐等资源;最后园区还应着重培养园区特有的社会人文气息,通过举办各种富有地方特色的文化节,以增强人才对本地的认同感。
图表:目前国内运营模式为“产城融合”的典型园区分布情况图
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