2022年,如皋工业园区(如城街道)将深入贯彻落实市党代会、市委十三届三次全委会精神,大力弘扬新时期治沙精神,发挥主城优势、扛起主城担当,以“项目招引建设全面突破年”为主题,坚持招大引强,突出科技创新,着力发展好都市型经济,全力打造高端制造业集聚区,全面提升主城首位度和辐射带动力,为我市高质量建设南通跨江融合发展样板区贡献更多如城力量。
全年主要预期目标:完成一般公共预算收入19.8亿元、增长11.24%;规模工业应税销售120亿元、增长26%,服务业应税销售350亿元、增长25%,高新技术产业产值占比58%;新开工重特大项目8个(6个工业项目、2个服务业项目);工业投入45亿元;新增规上工业企业7家,规上服务业企业10家,限上服务业企业24家。
为实现上述目标,我们将着重做好以下几个方面工作:
一、坚持狠抓项目建设,着力推动经济稳步增长。坚持项目为王理念,持续营造“一切围绕项目转,一切聚焦项目干”的浓厚氛围,全力推进项目招引建设量质并举、全面突破。
1.聚力项目招引。聚焦新材料、智能制造、输变电、光学器件、生命健康五大产业,吹响新一轮的招商引资“集结号”。建立专业招商队伍,4名党政领导,20名同志全身心、全脱产投入招商引资,将园区招商的精干力量调配到招商一线。利用市场机制抓招商,对已签约的2家专业招商中介严格考核,拓展2家优质专业机构,获取更多优质项目信息源,为重特大项目落户提供有力支撑,力争在50亿元、100亿元体量的投资项目上取得突破。
2.聚焦项目建设。紧扣全年目标任务,全力服务推进新开工项目建设,制定个性化的“时间表”、“任务数”,狠抓在建续建项目过程管控,加强服务保障,推动霖鼎光学器件、中晶半导体硅片、力星陶瓷球3个重特大项目和辰同、天南等亿元项目尽快投入建设。推动国石石墨烯项目上半年厂房竣工,九月份试生产,推动力星高端大型滚动体、博多pla等项目加快设备采购、调试运行等,力促项目早竣工、早投产、早见效。
3.抓好要素保障。坚持“亩产论英雄”,持续加大对西部园区、东部尔昕家具产业园的低效用地盘活力度,严把项目准入关,倒逼低效企业提质增效、加快“腾笼换凤”,提升园区整体经济效益。大力推进城东工业区建设,进一步完善基础设施配套,不断提升综合承载力。鼓励现有企业加大技改力度,实施超亿元技改项目5个,规模以上企业技改面达60%。完善上市企业培育梯队,全力打造资本市场“如城板块”,培育上市企业1家、签约入轨3家。
二、坚持推进创新驱动,加快推进产业转型升级。坚持以创新谋跨越带全局,充分释放创新活力,充分用好创新成果,通过创新引领驱动经济社会高质量发展。
1.全力培育创新主体。加大专精特新“小巨人”企业培育力度,新增国家制造业单项冠军企业2家、国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级科技小巨人企业4家。深入推进高新企业倍增计划,新增高新企业20家、净增11家。制定“雏鹰企业→瞪羚企业→独角兽培育企业”的梯队式培育路径,新增独角兽培育企业2家、瞪羚企业4家、雏鹰企业6家。鼓励霖鼎创建全国首家超精密光学检测平台、赛杰爱迪创建省级工程技术研究中心,目标建设国家级研究中心(院),支持力星钢球建设细分领域重点实验室,创建国家级企业技术中心。推动霖鼎、力威、九鼎、力星、万达等制定国际标准、国家标准、行业标准,引领行业发展。
2.全力推进平台建设。放大交大-如皋“双飞地”合作模式效应,加快打造大零号湾如皋(上海)科技成果转化创新平台,建设20000平米物理空间,推动一批交大优质项目在上海平台内孵化、研发,在如皋进行中试、生产,确保每年成果在如落地转化10个以上。进一步延伸“创客盲盒”孵化链条,加快盘活西部园区标准厂房资源,配套打造生产型科技企业加速器,以满足企业中试、生产的需求。
3.全力集聚创新资源。以创新驱动聚合科技、人才等优质要素,提升产业核心竞争力。充分发挥创新政策激励效应,常态化开展“招才引智”,挖掘用好在外人才资源优势。依托“智能制造与机器人研究中心”,推动上海5所高校技术转移中心达成联盟,构建智能制造领域的技术集成平台,向企业输入源源不断的高端技术和人才资源,开展深度产学研项目32个,技术合同成交额11亿元,重点推进申报江苏省双创人才3个、申报南通江海英才3个、申报海外高层次人才8个,高层次创新创业人才(团队)6个。
三、坚持优功能提品质,展现城乡发展新面貌。聚焦产城融合,加强城市管理,推进乡村振兴,不断提高城乡环境品质和人文品质,打造美丽宜居、文明典范新主城。
1.高效服务城市建设。坚持依法和谐搬迁,优化整合搬迁力量,实施“六个专”硬核举措,加快实施房屋征收搬迁,推进结转项目扫尾清零,为城市改造和片区建设提供坚强支撑。有序推进配套设施建设,重点实施街道为民服务中心改造、党群服务中心提标、后街后巷道路维修、污水管网建设等重点项目,高质量推进老旧小区改造和城乡道路配套提升,不断完善公共服务配套。持续深化文明创建,创新实施“五变五强”管理机制,动真碰硬抓整改,常态长效建机制,助推我市夺取全国文明典范城市创建新胜利。
2.融合发展特色农业。不断丰富文旅要素,品牌化打造顾庄生态园特色庭院,实施老顾庄大会堂保护性维修工程,搭建小微盆景专业化发展平台,让过去的“顾庄游”真正成为“游顾庄”。加快建设“特而美”的省级“一村一品”钱长村,推动“产业 旅游”充分融合,打造一村一品、一路一景、一河一特色,形成循环成圈的特色农业新看点。大力发展现代高效农业,高标准建设2000亩优质水稻基地、800亩如皋市级特色水产殖园区,培育省级示范家庭农场1家,南通市级示范家庭农场1家,放大新官紫桃、长港梨、风干萝卜条等如城地标品牌效应,做足“一村一品”大文章。
3.持续优化城乡环境。坚持精准治污、科学治污、依法治污,深化工业废气、工地扬尘等污染源治理,加强断面管控和水质监测,加快黑臭水体整治,推进污水管网、码头整治、分散式农村生活污水生态化治理,不断提升群众对生态环境的满意度。开启新一轮生态河道治理计划,全面提升15条镇级河道、207条村级河道环境,重点实施开展凌青河和团结河两条镇级河道整治,启动马王沟和宗港河控制闸建设,积极探索打造光伏综合应用样板河道,深化“自己的河道自己管护”模式新内涵,切实巩固河道治理成效。持续推进畜禽粪污处理社会化服务组织建设,有效推进垃圾分类收集处置工作,常态化做好农作物秸秆等废弃物禁烧禁抛工作,全面提升村容村貌。
四、坚持惠民生优福祉,谱写社会民生新篇章。坚持民生无小事,下大力气防风险、补短板、惠民生,共建共享安居乐业、安定和谐的美好家园。
1.提升社会保障水平。聚焦小切口改善大民生,全方位服务就业创业,继续做好城乡居民基本养老保险、基本医疗保险工作,逐步提高社会保障统筹的层次和水平。一如既往做好五保、低保、困难救助等工作,关心空巢老人、特殊家庭、残疾人特殊群体的生产生活,筑牢民生保障底板。推进实施健康幼儿园二期扩建工程、光华幼儿园红星校区新建工程等,迎接西城幼儿园省优质园复验评估,稳妥推进街道卫生院、社区卫生服务中心建设,探索运行敬老院公建民营,全面提升如城教育卫生健康水平。高度关注现役、退伍困难军人等群体,加强国防动员和双拥优抚工作,推动军民融合深度发展。
2.统筹社会事业发展。坚持疫情防控常态化管理和应急处置相结合,增强精准防控的能力。继续推进新时代文明实践站所建设,放大“如城最美”、“书香如城”等品牌效应。大力推进社区建设,推动龙游河村级议事协商实验点通过国家验收,安定村、龙游河村积极申报“一村一品”新型农村社区治理品牌。大力倡导移风易俗,巩固殡葬改革成果,指导社区建强红白理事会等村民自治组织,进一步涵养乡风文明。
3.深化基层治理创新。深化平安如城建设,充分发扬斗争精神,坚持化解老问题、建立新机制两手抓,用准用足法律武器,稳妥推进矛盾化解,有效防范社会风险。加强网格化管理体系建设,深化完善“大数据 网格化 铁脚板”治理机制,推进“以政治为引领、以德治为先导、以法治为保障、以自治为基础、以智治为支撑”的五治融合治理路径,做大做实“萤火虫工作站”品牌,进一步夯实社会治理基层基础。紧扣“务必整出成效”“两个不放松”要求,坚决压实“党政同责、一岗双责”,加强安全生产应急处置,深入开展安全生产专项整治三年行动,确保三年“大灶”圆满完成,牢牢守住安全生产底线。
五、加强政府自身建设
1.始终做到实干勤政,建设高效政府。牢固树立事事马上办、人人敢担当、个个争一流的意识,持续弘扬如皋治沙精神,保持奔跑的状态、奋斗的姿态,以“踏实、务实、扎实”的好作风抓落实,以“苦干、快干、大干”的精气神干事业,以“攀高、比强、赛优”的进取心创一流,做到干一件成一件,以实效论英雄。
2.始终坚持依法履职,建设法治政府。健全学法用法长效机制,扎实开展“厚植为民情怀,提高执法水平”主题教育活动,提高运用法治思维、法治方式处理实际问题的能力。严格依法行使权力,坚决执行市委、市政府和园区(街道)党工委决策部署,自觉接受人大及社会各界的监督,认真办好选民代表建议。推进政府信息公开,做好政策解释工作。坚持依法科学民主决策,全面落实行政决策程序规定。
3.始终筑牢廉政底线,建设廉洁政府。深化政府系统党风廉政建设,切实履行全面从严治党主体责任。严格执行中央八项规定,持之以恒纠“四风”。严格落实“一岗双责”、“一案双查”等制度,把督查问责作为推动落实的重要举措,形成“硬约束、严考核、重激励”的工作导向,严防重点领域和关键环节廉政风险,真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。
来源: 如城街道
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